التخطي إلى المحتوى

صوّت الشعب البريطاني يوم الخميس على مغادرة بريطانيا من الإتحاد الأوروبي، بهامش يتراوح بين 52 و 48 في المائة، وهو قرار أطلق عليه إسم “خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي” (بريكست)، لقد كانت نتيجة مفاجئة ولها عواقب وخيمة على بريطانيا والإتحاد الأوروبي والإقتصاد العالمي، فلماذا صوتت بريطانيا لترك الإتحاد الأوروبي؟

ما هي القصة

جاء قرار المغادرة من دمج عبارة “بريطانيا” و “الخروج”، وتشير إلى خروج البلاد (بريكست) من الإتحاد الأوروبي، وتم إستخدام المصطلح على نطاق واسع، منذ طرح فكرة الإستفتاء على مغادرة بريطانيا من كتلة التجارة.

لقد صوت أكثر من 30 مليون شخص في إستفتاء يونيو 2016، بنسبة إقبال بلغت 71.8 في المائة، وفاز بالإجازات بنسبة 48 في إلى 52 في المائة، حيث يتحدث الناس الآن عن خروج بريطانيا (بريكست) من الإتحاد الأوروبي “اللين” و “الصعب”، في إشارة إلى مدى قرب بريطانيا من الإنفصال.

إن خروج (بريكست) بريطانيا من الإتحاد الأوروبي يعني أن بريطانيا ستحافظ على علاقات إقتصادية قوية مع الإتحاد الأوروبي، ومع خروج بريطانيا الثابت، فهذا يعني أن المملكة المتحدة تترك السوق الموحدة بالكامل.

ما هو الإتحاد الأوروبي ومتى إنضمت بريطانيا له؟

إنضمت المملكة المتحدة إلى الاتحاد الأوروبي في عام 1973، عندما عرفت بإسم “الجماعة الإقتصادية الأوروبية”،لكنها أكثر من مجرد منطقة للتجارة الحرة، وتقوم على “الحريات الأربع” (حركة البضائع – الأشخاص – رأس المال – الخدمات)، ويمكن لمواطني أي دولة في الإتحاد الأوروبي العيش والعمل بحرية في أي دولة أخرى، وتطبق بعض القوانين وحقوق المواطنين عبر الكتلة، ويدير الإتحاد الأوروبي العديد من الوكالات التي تنسق التعاون العلمي والإقتصادي والتكنولوجيا بين الأعضاء.

من أراد خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي؟

كان بوريس جونسون” وهو عمدة لندن السابق، أحد أبرز مؤيدي خروج بريطانيا، والذي أصبح وزيراً للخارجية في أعقاب الإستفتاء، كما قام بحملة مكثفة من أجل الإستقلال البريطاني (UKIP) نايجل فرج، إلى جانب أقلية صوتية من المشرعين من حزب المحافظين الحاكم.

قام جميع قادة الحزب الرئيسيين، بمن فيهم رئيس الوزراء ديفيد كاميرون، وزعيم حزب العمل جيريمي كوربين، وزعيم الحزب الوطني الإسكتلندي نيكولا ستورجيون، بحملات على جانب الإستفتاء، كما قامت تيريزا ماي، وهي التي كانت وزيرة الداخلية (وزير الداخلية) في ذلك الوقت بحملة للبقاء، ومع ذلك بعد إستقالة ديفيد كاميرون كرئيس للوزراء في أعقاب نتيجة الإستفتاء، خلفته ماي، وأعلنت أنها ستقوم بإخراج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي.

من بين الأشخاص الذين صوتوا في الإستفتاء، إختار 52٪ منهم مغادرة بريطانيا (بريكست) من الإتحاد الأوروبي، و 48٪ إختاروا البقاء، ولكن 72٪ فقط من الناخبين صوتوا في الإستفتاء، وهذا يعني أن 37٪ فقط من إجمالي الناخبين في المملكة المتحدة صوتوا للمغادرة.

ماذا تقول المادة رقم 50

  • يجوز لأي دولة عضو أن تقرر الإنسحاب من الإتحاد وفقًا لمتطلباتها الدستورية.
  • يجب على الدولة العضو التي تقرر الإنسحاب، إخطار المجلس الأوروبي بنيتها، وفي ضوء المبادئ التوجيهية التي يقدمها المجلس الأوروبي، يتفاوض الإتحاد ويبرم إتفاقية مع تلك الدولة، ومع تحديد الترتيبات لسحبها، مع مراعاة إطار علاقتها المستقبلية مع الإتحاد، يتم التفاوض على هذا الإتفاق وفقًا للمادة 218 (3) من معاهدة أداء الإتحاد الأوروبي، ويجب أن يختتم المجلس نيابة عن الإتحاد بأغلبية مؤهلة، بعد الحصول على موافقة البرلمان الأوروبي.
  • تتوقف المعاهدات عن التطبيق على الدولة المعنية من تاريخ بدء نفاذ إتفاقية الإنسحاب، وإذا لم يكن ذلك بعد عامين من الإخطار المشار إليه في الفقرة 2، ما لم يكن المجلس الأوروبي ملتزماً بالإتفاق مع الدولة العضو المعنية بالإجماع، تقرر بريطانيا  تمديد هذه الفترة.
  • لا يشارك عضو المجلس الأوروبي لأغراض الفقرتين 2 و 3، أو المجلس الذي يمثل الدولة العضو المنسحبة في مناقشات المجلس، أو في القرارات المتعلقة به، على تحدد الأغلبية المؤهلة وفقًا للمادة 238 (3) (ب) من معاهدة أداء الإتحاد الأوروبي.
  • إذا طلبت دولة إنسحبت من الإتحاد الإنضمام مرة أخرى، يخضع طلبها للإجراء المشار إليه في المادة 49.

ماذا يحدث بعد خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي؟

إن الفترة الإنتقالية هي إتفاقية تجسير بين الوضع الحالي – حيث نحن أعضاء في الإتحاد الأوروبي – وعلاقتنا طويلة الأمد خارج الكتلة، والمعروف أيضًا بإسم “مرحلة التنفيذ”، ويسمح للمملكة المتحدة بالإحتفاظ ببعض الترتيبات لنفسها مع بروكسل بشأن التجارة وغيرها من المسائل، حتى يتم إبرام إتفاق تجاري شامل جديد.

في مارس 2018، حصلت بريطانيا على إتفاق إنتقالي، يسمح للوزراء بالسعي إلى إبرام إتفاقيات تجارية في جميع أنحاء العالم، وستكون المملكة المتحدة أيضًا حرة في تحديد سياستها الخارجية، بمجرد حدوث خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى التفاوض والتوقيع على صفقات تجارية جديدة في أي مكان في العالم – لتنفيذها في عام 2021.

ومع ذلك أوضح رؤساء الإتحاد الأوروبي، أن الفترة التي تسمح للمملكة المتحدة بالبقاء في الإتحاد الموحد والجمارك، ولن تدخل حيز التنفيذ إلا إذا تم فرز الحدود الأيرلندية، حيث لن تخرج المملكة المتحدة بالكامل من الإتحاد الأوروبي، حتى 31 ديسمبر 2020 – بعد أربع سنوات ونصف من قرار الإستفتاء التاريخي، لكن زعماء الإتحاد الأوروبي إقترحوا أن يمددوا الفترة الإنتقالية.

ما هي الحجج المؤيدة والمعارضة لبريكسيت؟

جادل الأشخاص الذين أرادوا مغادرة بريطانيا من الإتحاد الأوروبي، بأنها تدفع مبالغ كبيرة للإتحاد الأوروبي في رسوم العضوية، وأن القوانين على نطاق الإتحاد الأوروبي غير ديمقراطية وتنتهك سيادة البرلمان البريطاني، وإعتبر العديد من دعاة جانب “المغادرة” في الإستفتاء مراقبة الحدود كأولوية، وبموجب الإتحاد الأوروبي، يتمتع مواطنو أي دولة عضو بالحق في العيش والعمل في أي دولة أخرى، كما أن المخاوف من معاناة المملكة المتحدة بسبب الهجرة، قد دفعت الكثير من الناخبين إلى إختيار المغادرة.

كما قدم الأشخاص الذين أرادوا أن تظل المملكة المتحدة عضوًا في الإتحاد الأوروبي مجموعة متنوعة من الأسباب، والتي تتراوح من الإقتصادية إلى الأيديولوجية، لقد جادلوا بأن المملكة المتحدة تستفيد من إتفاقيات التجارة الحرة مع أكبر شريك تجاري لها، وهو الإتحاد الأوروبي – وسيتم إلغاء الفوائد إذا غادرت المملكة المتحدة، وتحدثوا عن كيفية تأسيس الإتحاد الأوروبي في أعقاب الحرب العالمية الثانية، وذلك لمنع حدوث حرب كارثية مرة أخرى في أوروبا، بحجة أن الإتحاد قد نجح في التقريب بين القارة المنقسمة.

كان دعم خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي أقوى بين الناخبين الأكبر سناً والأقل تعليماً

ليس لدينا أي إستطلاعات خروج موثوقة، لكن الإستطلاعات التي أجريت يوم الإستفتاء، تعطي لنا فكرة عن كيفية تعطل التصويت، وصوت الشباب ضد التصويت على خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي، وذلك من المجتمع الحضري ضد الريف، وكان الأكثر تعليماً يصوت ضد الأقل تعليماً.

و وفقاً لإستطلاع للرأي واحد، صوت 73 في المئة من الناخبين بين سن 18 و 24 على البقاء في الإتحاد الأوروبي، مقابل 40 في المئة فقط من الناخبين فوق سن 65، لسوء الحظ صوتو لحملة البقاء، وتبين أن الناخبين الأكبر سناً كانو بأعداد أكبر، لذلك على الرغم من أن الشباب كانوا أكثر ميلًا إلى الإتحاد الأوروبي من كبار السن المناهضين، إلا أن الناخبين الأكبر سناً حملوا هذا اليوم.

وكما يوضح هذا المخطط من صحيفة الجارديان، كان الناخبون الأفضل تعليماً يصوتوا للبقاء في الإتحاد الأوروبي:

كما ترون، من المرجح أن تصوت مناطق الإقتراع التي تضم عددًا أكبر من المتعلمين في الجامعات على البقاء في الإتحاد الأوروبي، والعلاقة مع التعليم كانت أقوى من العلاقة مع العمر أو الدخل.

ما هي جميع نتائج خروج بريطانيا الممكنة؟

هناك عدد كبير جداً من النتائج لذكرها، ولكن صوّت المشرعون في ما يُسمى بـ “الأصوات الإرشادية” لثمانية بدائل لخطة بريتيكس لشهر مايو، بأسلوب وستمنستر النموذجي، ولم يفز أي خيار بالأغلبية، فيما يلي الخيارات الثلاثة الأكثر شعبية، والتي من المحتمل أن يصوت عليها البرلمان مرة أخرى.

  1. إستفتاء مؤكد على الصفقة: جاء هذا الإقتراح الأقرب إلى النجاح، وبموجب هذا الخيار، يوافق المشرعون المتمردون على التصويت، وذلك لعقد صفقة متفاوض عليها، بشرط منح جمهور المملكة المتحدة الخيار لتأكيده في الإستفتاء، مع ترك الخيارات على الأرجح مع صفقة والبقاء في الإتحاد الأوروبي.
  2. الإتحاد الجمركي: بموجب هذا الخيار، ستترك المملكة المتحدة الإتحاد الأوروبي، ولكنها تسعى إلى أن تظل عضوًا في الإتحاد الجمركي، وهذا يعني أنه لن يتم تطبيق أي تعريفة جمركية على التجارة بين المملكة المتحدة والإتحاد الأوروبي، وأن الدول الخارجية سوف تتاجر مع المملكة المتحدة بناءً على إتفاقيات التجارة التي تفاوض عليها الإتحاد الأوروبي ككل.
  3. الخطة البديلة لخروج بريطانيا: حزب العمال، وهو حزب العمل المعارض، والذي لديه خطة لخطة خروج (بريكست) بريطانيا من الإتحاد الأوروبي، والتي من الناحية النظرية ستبقي المملكة المتحدة (بريكست) أقرب إلى الإتحاد الأوروبي من صفقة مايو – بما في ذلك الإبقاء على “فوائد” السوق الموحدة والإتحاد الجمركي، ولكن بما أن هذه الخطة لم يتم التفاوض بشأنها مع الإتحاد الأوروبي، فهي أكثر من مجرد فكرة في هذه المرحلة.

ملاحظة: هذه النتائج تمت خلال عام 2019

المصادر

التعليقات

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *